保持战略定力 深化改革创新

周志亮 中国铁路通信信号集团有限公司党委书记、董事长

拓市场，稳增长，坚持聚焦推动稳健协调发展不松劲

一是要增强主动意识抢市场。紧盯高铁运维市场快速增长机遇期，全力争取列控系统技术升级改造总承包项目，积极打造“高铁运维”品牌;持续优化重大项目盯控模式，认真总结黔张常、郑万河南段等项目成功经验，发扬“积极作为、敢于突破”的市场开拓精神，着力扩大示范效应;顺应轨道交通一体化建设趋势，充分发挥既有技术和品牌优势，细化产品竞争策略，加大核心业务差异化经营力度，分层分级巩固既有优势;要注重加强高端经营，用好通号科技品牌，培育核心客户资源，以点带面，提升衍生辐射能力。

二是要紧密对接国家发展战略谋市场。聚焦干线通道补强、大宗货运“公转铁”和综合交通枢纽配套项目建设，加大C2+ATO系统、货运CIPS系统等产品的整体推介力度。围绕“交通强国、铁路先行”，积极参与介入川藏铁路建设项目，提前布局长三角、粤港澳大湾区及成渝城市群轨道交通市场，抢抓经营先机;充分发挥自主CBTC技术优势，继续扩大应用版图;着力拓展有轨电车和智慧城市等新兴板块投资业务，加速形成新的经济增长极;围绕“一带一路”建设，细分不同国家、地区对产品服务的差异化需求，提升产品配置的灵活性、适应性。

三是要完善工作机制拓市场。要持续加强两级经营体系建设，优化经营资源配置，坚持“不把鸡蛋放到一个篮子里”;要坚持以干促揽，增强“二次经营、滚动经营”创效能力;进一步健全完善经营工作激励机制，加大外部合同承揽考核力度，充分调动全员经营积极性、主动性、创造性。稳步推进海外经营协同发展机制，强化人才、技术等资源调配，着力提升海外市场拓展能力。

严监管，保安全，坚持聚焦巩固稳定发展大局不落空

一是要严格落实安全质量责任制。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步健全完善“主要领导负总责、分管领导直接负责、安全总监监督管理”责任体系;要着力加强安全质量考核与评价，强化考评结果与薪酬评定、职务晋升相挂钩的运用机制。

二是持续提升质量安全管控能力。强化全过程、全员、全组织、多方法的全面质量管理，持续健全完善IRIS、安全保障等体系间的融合与衔接，进一步加强系统设备测试案例库建设，向工业制造企业和工程施工企业延伸，着力加强案例库统计、分析和应用，切实发挥案例库“智囊团”、“防火墙”作用。

谋自主，强创新，坚持聚焦提升核心竞争力不懈怠

一是要强化核心技术品牌。围绕建设“智慧京张”、“智慧京雄”，加快推进C3+ATO高铁自动驾驶系统及北斗卫星定位关键技术的优化和工程应用，抢抓智能高铁先机;聚焦铁总“建设智能化设备检查维护体系”，全力推进智能运输指挥平台在全路的推广应用，打造“铁路四电运维系统”示范工程;依托北京地铁12号线项目，完成互联互通全自动运行系统研制，助力地铁运营模式变革，提升市场认可度和占有率。

二是要强化基础性、前瞻性技术引领。稳步推进下一代列控系统研发，完成时速400公里列控系统研究;开展国家重点项目“基于国产芯片的列控系统关键基础装备研制”;持续推进“区域轨道交通协同运输与服务系统”研制，深化列控联锁一体化系统基础性应用研究，开展机器人技术在轨道交通领域应用研究，打造智能巡检机器人系列产品。

三是要强化科研管理，激发科技创新活力。加大国家重点实验室创建、申请力度，力争取得新的突破;重视科研经费“投入产出比”，确保“好钢用在刀刃上”;深化科研创新“按能分配”机制改革，充分实现科技和人才要素的价值;完善“双创”机制，大力营造宽松环境，健全完善创新容错机制，大力营造百舸争流、百花齐放的氛围;持续做好行业标准归口管理，发挥学会优势，加强技术交流与合作，巩固行业话语权。

增动力，激活力，坚持聚焦全面深化改革不停步

一是要深入组织实施“双百”行动。坚持以“战略、问题、结果”为导向，聚焦“五突破、一加强”目标任务，力争在关键环节和重要领域取得突破，加快形成一批可复制、可推广的改革经验，起到“一石激活一潭水”的示范带动效应。

二是积极稳妥推进混合所有制改革。要按照“宜控则控、宜参则参”的原则，积极发展与中国通号战略业务强相关的高科技产业、战略性新兴产业和金融业务，加快带动产业链延伸和产业产品结构调整;要将推进混合所有制改革与完善经营机制有机结合起来，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

三是稳步推进三项制度改革。要加大新兴业务板块和处于充分竞争业务领域职业经理人选聘力度，实现优秀人才为我所用;要健全完善员工激励考核机制，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分发挥薪酬制度的激励和引导作用。