优化创新 砥砺奋进

田卫国 中国建筑第五工程局有限公司党委书记、董事长

2019年中建五局发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“优化创新”工作主题，坚持党的领导，革故鼎新，务实担当，着力推进党建工作、市场拓展方式、投融资模式、管理模式、体制机制等方面的优化创新，推动企业实现高质量的可持续发展，奋力开创五局更优更强更大的崭新格局。

深入推进市场拓展方式的优化创新。(1)优化房建业务，从“两低一高”向“两高一低”升级。一是不断提高营销质量，提高大项目占比;二是房建业务瞄准大体量、综合体、超高层、工业公共建筑和地标性建筑;三是不断提升公投能力，进一步提高对承接公投项目的激励力度;四是不断创新营销模式，力争全年拓展EPC合同额突破700亿元。

(2)优化基建业务，厚植专业特色和比较优势。将业务聚焦在特长、特难、特大、特殊的项目上，在关系国计民生、特殊重大的项目上发力。

(3)优化海外业务，由“跟着走”到“结伴走、合作走”。创新海外营销体制，加大海外营销正向激励力度。创新营销策略，加大与系统内外等国际化程度高的单位以及海外有实力的企业合作，借助其海外市场触角，共同推动项目落地。

(4)优化区域营销，进一步做深做透区域市场。一是加大区域和谐互融。坚持打造15个百亿区域目标不动摇。二是强化区域总部职能。局将以12个中心城市+雄安新区、北京副中心为营销重点，积极对接“雄安新区”“粤港澳大湾区”和“四个万亿市场”(即生态环境治理、城市设施运营、高端制造领域、公共服务投资)。

(5)优化专业协同，巩固全产业链优势。五局内部产业要素齐、链条全已成为极为有利的市场竞争优势，安装、装饰、幕墙、钢构、园林、设计、隧道等专业公司迎来了重要的发展机遇期。

深入推进投融资模式的优化创新。投资业务要坚持以小资金撬动大项目，放大投资拉动施工的杠杆效应，不断提升投资牵引力。

(1)着力提高综合投资的价值创造力。一是要创新投资模式，优选投资城市、投资项目及合作资源，降低出资比例，鼓励拓展通过小资金撬动大项目、小股权带动大合同，更好地发挥投资拉动作用。二是要优化在手项目。大力推进回报率低、拉动比低、负债高的“两低一高”向“两高一低”优化。三是要强健运营管控。完善顶层设计，不断优化SPV公司绩效考核标准及边界条件的设置，梳理PPP项目绩效考核体系，确保全额绩效付费;迅速形成专业运营竞争力，逐步打造停车场、市政道路等运营团队和能力，参与制定行业标准，使得运营模式和运营管理形成独特的运营优势;高标准开展运营试点，对尚未进入运营的项目，要把握运营时点，提前介入做好运营策划。

(2)着力提高地产投资业务效能。一是优化土地拓展。创新拓展模式，注重获取土地质量，合理分配投资资源，优选区位优势明显、体量适中、商业占比较低的高周转项目。二是优化项目周转。

(3)着力提高融资管控能力。严控投资底线，坚持“不融不投，先融后投，以融促投”。一是严控融资预算，提高资源配置效率。二是创新融资模式。积极探索商业模式及融资模式创新，并拓宽局金融资源库，寻找投资合作伙伴，推动债权向股权转移。

深入推进管理模式的优化创新。(1)着力生产管理创新。一是提升项目骨干人才使用效率。二是开展房建履约分级管理。三是健全环境管理体系。四是落实安全员垂直管理。五是优化分包考评机制。

(2)着力科技创新。一是深化快速建造举措。二是打造科技创新前沿阵地。绿色建造方面，开启五局绿色建造元年;智慧建造方面，编制智慧建造清单;工业化建造方面，以“中建希房”产品体系为对象，开展关键技术研究;科技研发方面，依托“中低速轨道交通关键技术”“地铁渣土处治关键技术”等重大课题进行科研攻关。

(3)着力EPC管理优化。用3年时间，全面提升全局工程总承包管理能力，提高全局工程总承包项目规模和占比。

(4)着力基建现场管控优化。一是强化策划执行。二是强推质量检测。加大“九书一册”、装备化配套、智慧工地应用，创新质量检查方法，在基础设施项目推广第三方检测、信达检测中心实验室的使用。