围绕战略做优做强   推进转型高质量发展

曹 伟 浙江省三建建设集团有限公司党委书记、董事长

坚持“1253”的战略不动摇。即围绕提质增效一个中心、紧抓经营和风控两项重点工作、打造好设计施工融合、投融资、集采、风控、人才培育等五大平台，推动运营模式向工程总承包转型、企业管控向标准化精细化转型、区域市场向大优强转型。近期目标是到“十三五”末进入浙江省建筑业企业第一方阵，争取规模进入前十强;中期目标是成功转型为建筑工程总承包管理的特色企业，争取跨入全国建筑业工程总承包品牌企业行列;远期目标是打造成行业工程总承包建设和服务领域的领跑者，成为受社会尊敬、同行尊重、行业领先的品牌建筑企业集团。通过战略目标来引领发展方向，一步一个脚印，提升在行业中的话语权，推进企业从优秀迈向卓越。

坚持经营为龙头的理念不动摇。积极自主经营，围绕政府市场、大业主市场、区域市场，一方面要高度关注国家投资重点领域，主动参与重大基础设施、新型城市化、美丽乡村、小城镇环境综合整治、棚户区和城中村改造等建设领域，打好“经营+设计”的组合拳，把EPC、住宅全装修等新模式业务作为经营的重要方向。另一方面要把建筑工业化作为战略性业务来进行培育，尽快投资完成龙游浙西新型建筑工业化产业园基地建设，进一步提升整体经营优势。同时坚定不移实施“走出去”发展战略，在深入调研基础上科学确定目标区域市场，谋划“走出去”发展思路措施及激励政策。通过国企品牌优势、总承包特级资质优势、设计优势、新模式业绩优势，特别是要把EPC、美丽乡村建设的经验业绩作为区域开拓的重要优势，提升两外市场的拓展能力。

坚持项目自营实施的方向不动摇。牢固树立“法人管项目”的理念，积极贯彻项目自营实施方向。一是优化项目风险承包模式，始终以自营的思维来优化对风险承包项目的管控，严格执行项目承包人和经营业务两个评审工作，并以推行“项目长”制为抓手，保证项目过程管控到位，让项目真正成为集团风控的基础、效益的源泉、品牌的基石。二是完善项目责任经营模式，不断总结责任经营项目管理经验，修订完善管理办法，优化调整组织架构，包括制度流程设计、资源配置、绩效考核、薪酬体系等，提升盈利能力和团队建设。三是探索半风险责任经营模式，整合内外资源，引进或组织优秀的项目责任人和管理团队，采用项目股份制等形式，缴纳一定风险押金，明确一定的责任利润目标，确定相应的超额利润分成比例，确保责任到位、风险可控和项目盈利。

坚持风控管理的基础不动摇。确定2019年为制度体系建设年，完善全产业链、全要素、全过程的风险体系，继续强化风控管理。一方面牢牢把握成本管理这条的主线，安全管理这条底线，推进落实经营源头的两个评审、项目二次预算、过程管理中的生产安全、质量安全、资金安全、干部安全等关键环节和重点内容，特别是对于质量强规问题要严防严控，组织专项整治，杜绝违反强规情况的出现。另一方面全面修订新版管理制度，以简洁管用为原则，重点关注制度整合、权责匹配、流程简化等工作，制度建设围绕项目工程总承包管理内容的实施来展开。并结合信息化顶层设计，推进管理制度与信息化相融合。同时加强制度宣贯检查考核，新版制度执行纳入内审巡察的主要内容，强化制度执行力。

坚持信用品牌的特色不动摇。深化打造企业“五大平台”，一是投融资平台，提高融资能力，降低资金成本，为高质量经营提供保证;二是设计施工融合平台，打通内部产业链，以设计引领来推进EPC业务的实施;三是集采平台，建立供应商管理体系，降低采购成本，打通物资供应链，为项目实施提供保证;四是风控平台，涵盖全价值链、全要素、全过程的风控管理，确保企业安全运行;五是人才培养平台，培养优秀项目管理团队和技工队伍，推动项目人岗匹配、能岗匹配。并在“五大平台”基础上，升级打造良好的企业平台，以讲信用有品牌作为基础，以强大高效服务作为保障，以开放合作共赢作为宗旨，筑巢引凤，腾笼换鸟，提升企业的市场综合竞争能力。着手建立企业的信用体系，制订信用管理办法，从关注结果考核转到前端的创先争优和不良信用信息防范，风险管控前移，全员提高对企业信用的重视程度、贡献和维护力度。

坚持人才兴企的观念不动摇。一要制定实施人才发展规划，与高校合作开展“订单式”培养，加强干部、青年、科技、项目管理、工匠等五支人才队伍建设，建立三建人才库，搭建内部流动管理平台，构建学习型组织的长效机制，确保“招得进、留得住、培养好”。二要加强干部和技工队伍建设，按国企好干部“20”字标准落实选人用人，推进干部能上能下，切实改善和优化中层管理人员结构;以专业公司、责任经营项目为主要载体，促进普通的技术工人向高素质产业工人转型，打造新形势下“浙建铁军”队伍。三要完善有效的人才激励机制，优化调整薪酬体系，让企业发展成果惠及全体员工;落实重点重大项目骨干职级高配任用办法，培养年轻干部向项目一线倾斜;推行大学生员工公寓建设，解决住宿问题，助推人才兴企，努力营造安居乐业的良好人才环境。