以深化创新创优推动高质量发展

赵 云 中交第四公路工程局有限公司党委书记、董事长

2019年，是新中国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是四公局推进落实“十三五”规划、打造3.0升级版四公局的关键之年。面对新常态，四公局将深入贯彻“五商中交”战略，坚持“质量效益型”发展道路，落实“235”综合考评理念，深化创新创优，推动各项工作再上新台阶。

开展“创新创优”活动，引领企业高质量发展。“创新、协调、绿色、开放、共享”是党中央提出确保实现“十三五”发展目标的五大发展理念。其中，创新居于首要位置，是引领企业高质量发展的第一动力。2019年，我们确定为四公局的“创新创优年”，在创新上，我们将着力抓好管理创新、金融创新和科技创新。在创优上，我们将坚持确保指标优异，确保产品优质，确保人才优秀。

坚持以高质量高效益为主线，统筹协调推进各项工作。一要坚持“精准开发、优中选优”，全面推行各省份项目的全预算及成本分析工作，做好标前预算，坚决不投亏损标。二要全面加强经营管理工作，要持续推进精细化管理，持续执行黑名单制度，准确统计经营数据，持续贯彻向1%要效益的理念，从点点滴滴做起，多创造1%的价值，多降低1%的消耗。三要加强投资项目管理。要做好投资业务全生命周期策划，加强投资理念升级，加强投资结构升级，加强过程管控，加强风险防控。四要统筹策划资金、税务工作。要深化推进财务共享中心建设工作，以资本为核心，牢固树立“现金为王”的理念，统筹做好税务、保险策划工作，注重前期预测、过程监控和事后监督，合理降低税率和保费支出、规避政策风险。

坚持和加强社会资源整合，汇聚发展合力。要创新方式方法，瞄准政府需求，为政府提供一体化建设方案，构建长期战略合作关系，努力与地方经济发展形成命运共同体。要组合内外资源，强化产融结合，拓宽融资渠道，进一步引入优势互补、协同度高的金融投资方，积极探索、创新融资手段，实现互利互惠。要加强与地方国企、上市企业、民营企业等社会资源合作，形成多元战略联盟，实现抱团发展。要确立合作共赢理念，与优质的协作队伍、材料供应商形成长期战略合作伙伴关系，项目管理过程中既要严格要求确保管理落地，还要指导帮助协作队伍控制成本提升效益，合作共赢。

坚持和加强德才兼备公平公正的用人导向，打造忠诚、干净、担当的高素质团队。一是坚持20字“好干部”标准，树立公平公正选人用人导向，要大力推行岗位公开竞聘，拓宽选人用人视野，畅通优秀人才晋升通道。要严格执行规范的组织程序和“凡提四必”的审核要求，全面考察候选人的素质、能力、业绩和廉洁从业等情况，防止“带病提拔”。二要优化领导班子配备，坚持“定位不错位，到位不越位，补位不缺位”。三要完善激励约束机制，坚决打破“大锅饭”“平均主义”，实施按贡献分配，按市场化定薪，严格执行经营业绩考核、预兑现等制度，充分调动全体员工特别是主要经营者的积极性。四要加强人才队伍建设，按照“缺什么补什么”的原则，推进专题化、精准化培训，要推进青年员工职业生涯规划体系建设，确保“一年成长、两年成才、三年独当一面”。

坚持目标导向和问题导向、不留死角，推动企业可持续高质量发展。一要坚持目标导向，实现四公局整体利益最大化。各单位之间要信息互通、资源共享、协同作战，严禁互相争利、互相拆台，损害四公局整体利益。二要坚持问题导向，积极面对新问题，妥善解决老问题。三要加强应急突发事件处理。增强“互联网+”时代应急管理工作对企业健康发展重要性的认识，高度重视应急事件信息发布和舆情引导，切实增强突发事件预防和处置能力，减少突发事件带来的不良社会影响和经济损失。四要提高风险防范意识。防控机制建设要找准主线，完善体系，强化局、公司、项目三级联动，建立健全一体化风险防控机制和专业化应对方案，筑牢防火墙。