以深化改革为引擎推动高质量发展

张卫兵 中国核工业华兴建设有限公司总经理

2019年工作总体部署

2019年，中核华兴将以全面深化改革和运营质量提升为“两翼”，坚持稳中求进，紧紧围绕“深化改革年”的主基调，继续巩固提升运营质量，推动改革发展再上新台阶，实现公司的高质量发展。

坚持央企职责，抢抓发展新机遇。新时代给企业带来了全新的发展机遇和巨大的增量空间，公司仍处于大有可为的重要战略机遇期。军民融合发展战略为公司落实央企职责创造了良好的政策条件。两核重组打造了核电从设计、研发到建造等环节的完整产业链。双特资质增强了公司竞争优势，中核港航、中核天成的成立为业务领域的拓展提供了平台，公司将充分利用这些政策条件和产业链优势资源，顺势而为，抓住发展新机遇，不断践行新发展理念，努力实现高质量、可持续发展。

坚持深化改革，力争发展新突破。公司将继续以“双百行动”为抓手，力争在重点改革领域取得突破。在深化改革的过程中，公司将继续锚定要害、实处发力，切实处理好影响公司高质量发展的主要矛盾，提高运行效率，增强发展活力。

坚持能力提升，推动建设一流企业。2019年，公司要坚持补短板，增效益，真正把运营质量提升的理念落实到生产经营管理和党建工作的每一个环节，在做强做优做大上取得新的突破，推动公司高质量发展。

2019年重点工作安排

重落实，履行央企责任。一是大力拓展军工市场，开展各细分市场的研究，实施不同功能、不同领域建设工程的分类管理，不断增强军工工程建设的技术能力、建设能力、管理能力，逐渐建立具有军工特色的标准化工程管理模式，谱写军工业务管理新篇章。二是切实干好在建工程，把保障军工建设任务作为首要政治任务，集中优势资源，发挥技术优势，全力保障军工建设任务顺利实施。三是强化军民融合，切实推动军民融合管理，在抓好无锡梁溪、常州天成两家单位军民融合发展的基础上，探索适合公司实情的军民融合机制、融合形式、融合范围、融合层次，统筹推进军民融合落地。

抓改革，激发活力动力。一是全面加强党的领导，把党的领导融入企业法人治理、选人用人、激励约束等各个环节，始终坚持党管干部原则。二是推动股权多元化和混合所有制改革，在保持主业前提下，以补短板、延伸产业链条为主线，探索股权多元化或混合所有制改革。三是持续完善法人治理结构，理顺权责关系，健全制度体系，维护经营自主权，激发经理层活力，强化权责对等，保障有效履职。四是创新激励约束机制，完善以评价运营质量为导向的经营业绩考核机制，充分调动各层级积极性和主动性，释放经济活力、激发组织活力。五是探索市场化经营机制，坚持深化改革，推进职业经理人机制。

促发展，增强竞争实力。一是加强顶层设计和战略引领管控。抓住“军民融合”、“两核重组”等机遇，充分利用央企及双特级资质优势，优化产品结构，围绕建筑业产业链上中下游，做强工程规划咨询、投融资、项目管理、总承包、运营维护等工作，拓宽业务领域。二是纵向延伸，完善产业链结构，实施稳健的投融资管理，培育独立的规划咨询服务能力。三是横向布局，深入挖潜开拓市场，加大核电市场开发力度，持续开发民用市场，积极开拓海外市场。

提能力，推高发展质量。一是坚守安全环保底线，健全和完善公司安全环保管理体系，明确职责层层落实责任，开展安全专项整治活动，完善应急管理体系。二是强化质量管理，持续加强质量标准化建设，推进工程质量创优。三是提升管理水平，加强项目管理，推进EPC工程总承包，深化SPV公司管理，提升集约化采购水平。四是发挥科技引领作用，助推公司高质量发展。五是切实提升科技创新能力，推进建筑工业化技术研究和项目实施，推动关键信息系统的研发与应用。六是优化人力资源管理。规划先行，机制创新，重点突破，加强人力资本价值管理，实现人力资源可持续发展。

抗风险，强化管控水平。一是切实防范财务风险。关注资产负债水平，有效防范债务风险;持续加强“两金”压控，遏制两金增长势头;完善产权、不动产管理，实现国有资产保值增值;开展税政前沿分析。二是加强成本管控。继续推行“施工图预算+签证+变更”的结算模式，提高项目成本管理质量，持续稳步推进标价分离。三是加强审计工作。继续推进以风险为导向的“静动”双态审计活动，针对性优化完善风险预警指标的设置。四是持续完善法律风险基础管理体系。建立合同管理信息化系统、法律风险评估体系;加强重大案件管理，加强基层合同法律风险培训。