找准突破口   聚焦发力点

刘 宝 中国水利水电第六工程局有限公司党委书记、董事长

以混合所有制改革作为突破口，激活企业内生动力和根本活力

混合所有制改革是国企改革的重头戏，是解决国有企业体制机制问题的关键抓手，因时施策、因地施策、因业施策的灵活导向，为企业进行混改提供了可行性和必行性。

时机有利。以国资委“国企改革双百行动”在2018-2020年期间梯次展开、纵深推进、全面实施落地为契机，六局要主动探索、主动跟进、主动作为，将六局发展战略中的股权多元化、混合所有制改革等内容与“双百行动”进行对接，提早介入、超前准备，在六局内部进行“试点”。

优势明显。六局具备国有企业的政治优势、政策优势、资源优势和社会优势，并以国际领先的爆破技术、国内领先的洞挖技术和TBM掘进技术、行业领军的PCCP管制造安装水平，形成自己的品牌优势，加上得天独厚的地域优势，成为参与混改的“吸睛利器”，而民营企业先进的管理理念、灵活的运行机制、高效的决策机制和独到的市场竞争力，恰是国企的短板，双方携手，取长补短，可以在波诡云谲的动荡局势中，以“互补”握手，以“互惠”并行，以“共赢”收官。

经验可鉴。近年来，六局一直致力于与民营企业进行多向多元的战略合作，早在2012年就与华浙管业有限公司合作，作为成功案例，开跨界之河，行创新之先，获益匪浅。为拓宽合作领域，完善治理结构，健全激励约束机制，形成产业竞争合力，积累了一定的资源和宝贵的经验。

操作可控。混合所有制改革和实施股权多元化，牵涉多方利益调整，如何更好地激发国有企业活力，又能体现好民企的权益，实现双方共赢，是一个重大课题。不可一蹴而就，也不能揠苗助长，需要把握三个原则，第一，要以“是否有利于国有资本保值增值、有利于提高市场竞争力、有利于放大国有资本功能”为基本原则。用好国家政策，坚守底线。第二，引入战略投资要科学规范，审慎选好投资者，审慎推进股权多元化。第三，以强化党建工作作为推进混合所有制改革的必要前提。

成效可期。国企混改的真正目的是为企业打造一个符合现代企业制度、有竞争力和创新力的治理体系。以混改为契机，可以推动国有企业运用市场化机制解决历史遗留问题，加大“压减”和“处僵治困”力度，使企业轻装上阵。混改能够调动各方积极性，突破国企改革体制机制瓶颈，放大国企改革乘数效应，激发企业内生动力，促进高质量发展。

聚焦市场营销，从改革市场布局、创新营销模式、调整营销结构三方发力

企业生存的关键是市场，市场营销又是龙头。2019年我们将营销重点定位于自主营销的总承包类项目、具有较大辐射及带动作用的核心项目、具有长期回报的投资类优质项目。

深入推进市场布局改革。根据各分局的专业特点、施工能力、传统区域、发展潜力、营销深度等要素，推进市场营销专业化、区域化相结合的战略布局落地，使资源按照区域和专业两条路径向预先设定好的单位、项目和信息中心集中，实现优质资源聚集，从源头上推动企业的高质量发展。

全力推进营销模式创新。点式营销(客户)、线式营销(平台)、面式营销(区域)交集并进。建立大客户拜访制度、高层对话制度，通过总部支撑、区域发展、分工负责、协同作战，经营好、维护好、发展好营销目标。

快速调整市场营销结构。完全市场竞标类项目(传统主业)重在做规模、保稳定;非传统业务和新兴产业类项目侧重做转型、图发展;企业自主投资全产业链项目，如EPC+O、F+EPC、DBO、PPP类项目，主要做效益、谋未来。三类项目在规模、效益和持续发展三要素间相互补充、相互平衡。