深化改革创新

林文进 中国水利水电第十六工程局有限公司党委书记、董事长

深入创新市场发展体系，全力夯实发展基础。一是始终把市场营销摆在各项工作的首要位置，梳理需求端已明确的项目规划和潜在机会，形成目标业务、目标区域和目标项目清单，从前端挖掘市场。二是巩固营销“朋友圈”，发展市场共同体。深入维系好与相关地方政府、兄弟企业等的合作伙伴关系，加强和规范战略合作协议管理，建立长效联系机制。三是持续提升海外重大项目的推动力度、落地率和内在质量。继续紧跟国家“一带一路”倡议，深耕海外国别市场，推进业务经营相关多元化。四是壮大国内基础设施板块，逐步培育优势业务。继续扩大公司高速公路路面施工市场份额，并做好参与轨道交通建设长远规划，扩大航空港业务。

切实强化项目管理，大力推进项目高质量履约经营。一是持续加强标前标后的评审和前期策划力度。通过前期筹划，探索总结项目前期策划过程中的各种要素、各个环节的资源配置等情况，使项目策划更加标准化、更具有指导性和操作性。二是加大项目标准化建设。按照商业模式、专业类型等分类，以降低项目管理盲目性，提高项目管理效率、减低项目成本为目标，系统梳理和总结项目管理过程中的普遍性和特殊性经验做法，加快组织、督促和指导项目全面开展标准化建设。三是严格分包管理，合力打造命运共同体。切实健全分包管控体系，完善对分包商有效的制约管控手段、淘汰机制。四是进一步规范和强化尾工项目管理。健全尾工项目管理机制，成立组织机构，明确管理内容与工作程序，完善奖惩考核机制，推动工程竣工验收、债权债务清理、人员安置等工作有序开展。五是重视项目工程质量管理。持续强化项目质量控制，正确处理好工程进度与工程质量的关系，坚决杜绝牺牲工程质量换取进度和工期履约的行为。六是加快PRP等信息系统的应用和推广，持续深化PRP、BIM等系统应用范围，逐渐实现项目管理全过程信息化建设。

有效提升科技创新水平，着力抓好安全生产管理。一是细化科技创新规划，进一步健全科技创新管理体系，加大科技投入，重点推进专利、标准、工法、课题等的立项和申报，加强创新成果的应用转化，不断优化改良施工方法。二是充分认识到安全生产的艰巨性和复杂性，继续抓好和夯实安全基础管理。持续巩固水利、电力、交通安全生产标准化一级达标成果，进一步完善和巩固应急能力建设成果，继续全面推行风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制。三是继续深入开展安全培训，持续开展四个责任体系负责人及分包商负责人的安全轮训，并强化海外项目安全监管检查，加快安全生产管理信息化建设，完善安全生产管理信息台账，提高资料检查效率，把更多的精力转移到现场施工安全监管上来。四是将绿色环保作为基本经营理念，公司所有经营行为都必须按照环保优先原则开展。要将环保作为公司核心竞争力的重要组成部分，投入必要资源强化技术、工艺和材料研发，环保履约项目，建设绿色工程。

积极推进改革创新，持续强化精益管理。一是深化内部管理的改革创新。继续做好制度“立改废”，以管理制度科学化推动市场化运营体制机制建设。二是强化财务资金能力建设。持续做好“两金”压降，进一步加大清收清欠力度;深入研究“营改增”相关税收政策，继续加强增值税管理，做好税收筹划;加强国际业务财务管控，防范境外项目财务风险。三是进一步强化设备物资采购与管理。完善采购管理制度体系，深入推进集采平台、电建商城的应用，将质量可靠、服务周到、信誉良好的供应商作为长期合作伙伴列入合格供方名录。四是持续强化风险内控管理和企业合规经营。健全常态化风险排查制度，建立法务、纪检、监察、审计等职能部门齐抓共管的工作机制，促进国际业务人员严格遵守国际规则和所在国法律法规，全面构建“大合规”体系。五是切实落实绩效考核体系。强化公司绩效考核体系的落实执行，落实好考核激励约束，形成绩效体系的制定、落实、评价考核、激励、处罚闭环管理。