奋力建设效益型、品质型领军企业

徐中义 中铁五局集团有限公司党委书记、董事长

全面强化战略引领和管控。结合股份公司工作会上提出“十四五”总体工作思路、战略目标、“123456”工作策略以及局第五次党代会发展目标，局处两级要高度重视“十四五”规划的编制工作，构建包括总体规划、专项规划和子公司规划在内的“1+6+N”五年发展规划体系，为企业中长期发展指明方向。要切实保障规划落地实施，将“十四五”规划确定的主要指标分解纳入年度指标体系，充分发挥人才、资金、制度等方面政策对发展规划实施的保障作用，加强对规划实施的监督考核，并将发展规划实施情况纳入各有关部门和领导干部考核评价体系，确保“十四五”规划落实落地。

全面发挥经营龙头作用。要按照今年股份公司对二级单位新签考核指标不再包含投资公司分配的任务、做实投资公司的定位、加快释放三级公司滚动经营的活力、不搞区域全覆盖等经营思路的调整，早谋划早部署2021年全局经营工作。要积极发挥局在高端经营和大项目经营的优势，推进经营体系、经营平台、经营队伍、经营信息数据等建设，以市场为导向，优化经营资源配置，创新经营模式，围绕国家战略指向、省市发展规划，借智借势借力，推动高质量经营发展。要顺势而为，抢抓城市更新及配套工程建设市场机遇。要统筹做好川藏铁路雅安至林芝段的经营投标工作。

全面抓好施工现场管理。要把加强项目管理作为高质量发展的重要基础课题，优化前后台责权利关系，建立完善“公司机关抓总、专业化分公司主建、项目部主干”的项目管控模式。要按照“进度快、质量优、安全严”的要求，加强项目管理要素配置和全过程控制，确保在建项目诚信履约。要以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的敬畏之心，把安全质量管控作为重中之重，始终牢固树立安全质量至上的理念。进一步完善企业内部信用评价考核奖惩机制，强化各项目信用评价对全局整体贡献度的奖励，确保信誉评价工作落到实处。要积极推进川藏铁路施工准备工作，有序做好物资、设备、人员等要素的调配和保障。

全面聚焦项目成本管控。以“成本管控年”为抓手，积极推进成本管控措施落地落实，研究实施项目扁平化、集约化和模块化的管理模式，采取区域项目群管理、项目经济责任承包制、二次经营考核机制、收尾项目集中管理、加强工经队伍建设等措施，解决项目管理粗放、成本失控、效益流失等问题，持续提高全员劳动生产率，提升项目盈利水平。

全面落实深化改革举措。按照股份公司推进国企改革三年行动方案的总体要求，把握好“一个抓手、四个切口”（“一个抓手”即加强党的领导和完善公司治理相统一；“四个切口”即提高效率、狠抓创新、化解风险、规范核算），分解工作目标，落实主体责任，严控时间节点，保质保量完成阶段性改革任务。要坚持整体推进与重点突破相结合，重点推进三项制度改革，完善以岗位、绩效、中长期激励为主体的薪酬分配体系和以“两利四率”为主要指标的考核评价体系，强化刚性约束和刚性兑现。

全面加强工程公司建设。树立“处兴则局旺”的思想，明晰工程公司战略目标、市场定位，深耕成熟市场和领域，发挥工程公司滚动经营优势，释放经营活力。统筹协调好项目生产管理要素配置，提升合同履约能力，树立良好的外部形象，为“现场保市场”的滚动经营打下基础。积极支持发展质量高、经济效益好的工程公司，集中资源打造更多更优秀的“跨越型”示范企业和“20强”工程公司。

全面提高风险防范化解能力。树立底线思维，健全风险防控体系，充分发挥职能部门监督作用，防范企业在安全质量环保、投融资、财务资金、法律合规、境外项目、廉洁从业等方面的风险，特别针对当前我们的投资规模和现状，要落实股份公司陈云书记对加强投资经营风险防范的“四严”要求，高度重视地方政府履约风险，做到防患于未然，把风险降到最低，同时，还要提高风险化解能力，做到“晴天带伞”的预防思维，练就“雨天打伞”的化解本领，为企业高质量发展创造本质安全的环境。