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以资本化改革推动企业增量发展

曹国章 北京城建亚泰建设集团有限公司董事长

推行经营主体资本化,激发市场活力。随着企业集团化的推进,2021年,城建亚泰集团将进一步加大改革创新力度,释放经营权,解放生产力,在原管理公司的基础上,组建成立多家模拟法人企业。

工程管理公司一般经营2-3个及以上项目,具有一定的市场规模和人员结构,具备成为“法人”企业独立参与市场运作的条件。在工程管理公司基础上成立模拟法人企业是在原“项目经营承包”基础上的再升级。模拟法人企业在企业内部拥有法人企业地位、享有法人企业权力、承担法人企业责任。

模拟法人企业在市场拓展、选人用人、团队建设、考核奖惩、薪酬分配等方面相比原管理公司拥有更大的自主权,经营机制更加灵活。当然,集团公司放权,并不意味着弃权,总部机关将加大管控力度,发挥党委巡查和审计稽查的作用,规范模拟法人企业的经营管理行为,并在业务上给与帮扶指导,稳步提升其独立经营能力。各模拟法人企业本着“自找市场、自我发展、自我经营、自负盈亏”的理念,按照现代企业制度要求,加强基础管理,不断完善自身建设,逐步建立现代企业管理体系,为后续组建法人企业奠定基础。

推动人才管理市场化,实现能上能下。公司在坚持党管干部、党管人才原则的基础上,进一步解放思想,充分发挥市场机制在人力资源配置中的决定性作用,以企业需求为导向,加大社会招聘力度,建立“合理流动、能进能出、能上能下”的用人机制,打造一支“忠诚企业、市场检验、勇于担当、群众拥护、清正廉洁”的高素质专业化干部人才队伍。

对重要岗位进行公开竞聘。公司开展了下属中天安装公司、市政热力公司经理的社会化招聘和公开竞聘,在公司上下营造了能者上、平者让、庸者下的竞争氛围。2021年,公司将继续在校园招聘的基础上,加大社会人才的引进力度,开展机关部门负责人公开竞聘,并将二级公司经理竞聘常态化,引入竞争机制,激发内在动力。同时要结合企业“十四五”发展规划和人力资源现状,重点研究对社会招聘人员的培养、考核方案,建立成熟的人才管理体系,举办青年干部培训班,注重企业文化的融入,增强社招人员的企业归属感。

加强人才属地化招聘与管理。随着企业的发展,目前公司业务范围延伸至河北、山东、河南、重庆、海南等外埠区域市场及泰国、科威特、南苏丹等海外市场。2021年,要加强人才属地化招聘与管理,这符合市场发展规律,也是区域化公司发展的客观需要。前些年,公司在外埠和海外工程人才使用上走过一些弯路,实践证明,人才的属地化管理是区域市场发展的必由之路。属地化招聘人才,既解决了员工与家属两地分居等现实问题,又节约了人力资源成本。同时,属地化人才熟悉当地的人文环境,更加有利于企业融入当地环境,在市场对接上更具优势。

推进薪酬体系市场化,调动职工积极性。“十三五”期间,公司加大了薪酬体系改革力度,完善绩效考核体系,建立了管理岗位和专业岗位双序列薪酬制,大幅提高工资标准和绩效比重,职工年平均工资实现了翻番的目标。2021年,要继续建立健全符合市场需要的薪酬体系,完善差异化薪酬分配机制,打破过去领导干部任职和薪酬长期固化的模式。

一是稳步提高工资标准,加大绩效工资比重,建立具有一定市场竞争力的薪酬标准来吸引人才、留住人才,让员工享受到企业发展带来的红利,践行“企业强大、职工幸福”的发展愿景。二是落实目标责任,加大考核力度。遵循“高指标、严考核”的原则,继续加大董事会对经营层、经营层对机关部室和基层单位以及员工绩效的量化考核,实现“多劳多得”,充分调动全体员工的工作积极性。三是落实“一企一策”制度,在集团公司推进薪酬体系市场化的基础上,要求各基层单位根据自主经营需要,参照总部薪酬标准,制定与自身发展相匹配的薪酬体系,稳步提高工资标准,筑巢引凤,聚才留才。

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