实事求是   守正创新   行稳致远

汪建平 中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事长

2020年,中国铁建坚决贯彻落实党中央、国务院、国资委的重大决策部署,一手抓生产经营、一手抓疫情防控，并取得新成绩：大疫大考挺身而出、经济指标逆势增长、改革创新集中推进、风险防范有力有效。

 “十四五”发展的有关意见

发展思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实国务院国资委关于国有企业改革发展和党的建设重要部署，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以生产经营为中心，以改革创新为根本动力，强化创新驱动，优化布局结构，健全治理体系，防范重大风险，提升党建质量，培育和建设世界一流综合建设产业集团。

发展目标：紧紧围绕国家基本实现现代化的新目标新要求，牢牢把握企业发展规律，聚焦高质量发展，聚焦主责主业，推动企业因强而优由优至大，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。

发展原则：遵循“实事求是、守正创新、行稳致远”工作方针，立足企业实际、遵循发展规律、保持战略定力，努力做到“六个更加注重”。一是更加注重党建引领。二是更加注重顶层设计。三是更加注重高质量发展。四是更加注重精益管理。五是更加注重风险防控。六是更加注重责任履行。

2021年主要工作安排

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新、发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以高质量发展为主题，以深化供给侧改革为主线，紧紧围绕发展要务，抓改革、促创新、强管控、防风险、稳增长、增效益，以企业改革发展和党建工作的新成绩为建党100周年献礼。

聚焦发展，千方百计稳增长。要全域经营，向市场升级要质量，加强区域经营，把握市场机遇，强化经营基础。要全链创效，向转型升级要质量，产业链要为客户提供一站式综合解决方案，供应链要完善集采体系，生态链要落实分包商名录管理制度。要全业协同，向投资拉动要质量，注重投资牵引拉动作用。要全球发展，向国际循环要质量，带动全产业链走出去，明确海外资本运营业务战略定位和发展方向。

激发活力，多措并举抓改革。要完善现代企业制度，规范董事会运作。要深化三项制度改革，继续深化“总部机关化”专项治理，完善市场化选人用人机制，以市场化激励约束机制激发活力。要推进混改落地见效，按照国资委的要求和既定方案,加快推进各项任务落地见效。

提质增效，全力以赴精管理。要推进项目精细管理，强化事前预控，狠抓事中监管，严格事后考核。要推进物资设备集采，不断完善集采体系，推动物资设备采购管理向数字化转型。要强化财务资金管控，构建“3+1”新型财务管理体系，严控“两金”增长，开展风险资产清理。要推动数字铁建建设，突破重点领域，加快数字化转型步伐。要发挥考核导向作用，细化考核指标，实施分类考核，加强考核结果的运用。

增强动能，锻长补短谋创新。要抓紧推进能够快速突破、及时解决问题的小创新，提前部署属于战略发展、需要久久为功的创新。要完善创新机制，做实科技创新平台，健全以科研成果转化应用为主要内容的激励机制。要狠抓自主创新，集中力量推进关键核心技术攻关，加快突破一批战略性、前瞻性、前沿性、全局性的特大重大关键技术。

规范运作，严防死守控风险。要构建现代企业管理体系，强化重点领域风险防控，增强全系统全员安全发展、法纪和合规意识，重点关注海外、安全、金融、投资、法律、合规、舆情风险。构建大风控大监督体系，加快构建以法律管控为主的风险管控体系和以审计为主的评价追责体系，保证“三重一大”决策制度合规执行，建立健全有效的内部监督协同和会商机制。