把握“升级发展”   强化价值创造

何义斌 中铁十一局集团有限公司党委书记、董事长

实现战略定位升级

从建筑业为主向相关多元化发展转变，从国内业务为主向国内外均衡发展转变，从施工承包为主向全价值链综合服务转变，从资源要素驱动向创新驱动转变，从传统施工企业向现代企业转变，着力成为施工总承包商、产业投资商、城市建设服务商、管理运营商。重点把握三大方向：一是紧跟国家战略调整的方向。围绕交通强国、新型城镇化、乡村振兴、一带一路和军民融合等关系国计民生、国家安全的重大领域投放资源；围绕京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化和长江经济带等重大战略优化区域布局；围绕生态环保、文旅休闲康养、数字经济、智能制造和“新基建”等未来市场优化产业布局，做好“入区、进城、出海、拓新”四大文章。二是紧跟市场需求变化的方向。紧盯“交通、城市、生活”三大主题，强化以都市圈、城市群为核心的“大城市”概念，强化包括房建、市政、城域快轨、城际铁路等项目在内的城市经营“大需求”概念，聚焦基础条件好、发展空间大、履约能力强的城市和区域，优化经营布局，加强资源配置。融入“绿色、开放、共享”等建筑新理念，重点围绕提升城市品质、服务能级、产业支撑等需求端变化，深度扎根城市、融入属地发展。三是紧跟企业供给能力提升的方向。着力加强经营基础能力建设，不断提升高端经营、市场分析、资本运作、工程总承包能力和自主经营、全员经营能力，统筹好项目经理、业绩、奖项、证书等投标用资源积累和获取等工作；着力提高“投、融、建、管、收”综合一体化服务能力；着力提高全产业链供给水平和优质产品、技术和服务的供给能力，全方位提升竞争层次。

实现产业转型升级

建强产业体系，强化产业支撑，打造产业品牌。一是优化产业结构。巩固提升铁路、公路和城轨等传统优势产业地位，做大做强房建和市政板块；壮大资本运营、勘察设计、工业制造、房地产开发、物流物贸等板块，推进产业集群化发展；按照“2+2+N”的发展方针，稳扎稳打扩大海外市场，适时成立海外公司；加大智慧停车、装配式建筑、生态环保、军民融合等新兴产业、新兴业务的承揽力度，扩大市场份额，加快产业结构调整步伐。二是做深细分领域。围绕高附加值的技术和服务，挖掘产业链价值增长潜力，推动产业链向高创新率、高进入壁垒的核心环节延伸。要推进内部资源整合，做大做强装备制造板块，提升市场竞争力，扩大市场占有率。三是注重品牌运营。要将品牌建设贯穿于“战略规划、发展理念、管控体系、市场开发、运营管理、文化建设”全环节，切实增强合规意识，严格防范失信风险。

实现管理提档升级

深入扎实开展“对标一流管理提升行动”，以工程公司、项目部综合能力的全面提升，检验工作最终成效。一是积极主动对标行业一流不务虚。增强“以更宽视野向外对标，以更严标准向内对标”的意识，将对标提升行动与改革三年行动、工程公司建设和项目管理升级活动结合开展，制定推进计划、工作清单和保障措施，确保取得实效。二是坚定做强做优工程公司不动摇。全面贯彻股份公司“五化”要求。集团公司要从顶层设计、资源配置、政策扶持、权责梳理等方面入手，抓好工程工程公司建设“两个工作清单”落实，增强内生动力；工程公司要聚焦主业主责，优化任务结构，提升市场开拓能力、内控管理能力、资源整合能力、创新发展能力、风险防控能力，走专业化、差异化、属地化道路，打造“营收百亿级”“利润3亿级”、专业发展“冠军级”标杆企业。三是持续推进项目管理升级不松懈。深入开展“项目管理升级”，实现“管理型、创新型、品质型”管控目标。要优化项目管理模式，积极探索模拟股份制，加快推进片区化项目群管理等模式落地。要加强内部信用评价考核，构建更加科学高效的现场管理和内部任务分配竞争机制。要深化“品质工程”理念，大力推行模块化、标准化管理；将红线管理延伸至其它领域，守住“意识、预防、整改”三条红线，着力建设高效严密的诚信体系。要切实发挥好两阶段策划、大施组的预控作用，完善三级督导体系，提高施工生产组织执行力。