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2020年,中交二公局将聚集高质量发展目标,坚持改革创新、转型升级、提质增效、强基固本、党的建设的工作主线不动摇,打好 “三场”攻坚战,推动企业迈向“升级版二公局”。
聚焦市场,转型升级,推动量的增长和结构优化,实现市场的有效占领、业务的有机互补,放大高质量发展的聚合力。一是精准布局,放大市场的聚合力。紧跟国家重大区域发展战略,深入研究区域发展规划、政策导向,高度关注重点城市、热点城市,坚持“一区一策”,适时精准加密,强化布点布局。完善运行体系,坚持“区域化统筹、全断面开发、专业化施工、市场化考核”的理念,健全完善局、区域中心、子(分)公司、项目经理部协同开发的工作机制,放大市场的聚合力。
二是优化结构,放大业务的聚合力。找准方向,持续聚焦“交通、城市、生活”三大主题,坚持“纵向一体化、横向相关多元化、回归专业化”的经营思路,围绕“圈、链、点”三个维度优化经营结构。明晰定位,从顶层做好新业务培育的统筹安排和政策引导,有序、有效投放资源,探索形成各子(分)公司“比较优势突出、差异化显著、专业分工与区域统筹相结合”的业务布局,放大业务的聚合力。
三是眼光向外,放大海外的聚合力。把握好“坚守”与“求变”的辩证关系,在发展战略、信心决心、经营思路、重点措施上坚守不变,在具体策略上因变而变,持续做大海外市场、做优海外业务。
聚焦基层项目,强化现场管理,推动管理质效提升,厚植高质量发展的支撑力。一是以提质增效为目标统领。聚焦项目管理,以“334”工程和项目全经营周期管理为主线,突出“效益最大化”的原则,抓住“成本管理”的主线,强化“过程控制”的关键,让管控的触角延伸到项目投标、成本核算、施工组织、流程管控、后项目管理、工程清算等各个环节,覆盖到标前策划、标后预算、协作队伍管理、物资设备、质量安全、环保节能、文明施工等各个方面,从而创造更高的管理效率和更大的经济效益。
二是抓实项目管控关键环节。坚持策划先行,做深做实标前策划与项目策划;坚持以成本管控为主线,切实抓好全面预算管理、全成本核算、全面绩效考核,真正构建起从标前测算、标后预算、过程核算到完工清算的全过程、全成本管控体系;围绕人、财、物等关键资源要素,做好资源统筹配置;坚持推进标准化管理,实现工地建设标准化、施工作业标准化、项目管控标准化;坚持以科技创新为引领,培育新的技术领先优势,发挥技术支撑、技术创效、技术营销、信息技术业务支撑和管理穿透作用;坚持把风险防范作为稳增长、促改革的重要基础,切实抓好安全、质量、财务、投资、合同、海外合规等风险管控;坚持以目标管理为路径与抓手,围绕核心目标,制定有力措施,层层分解落实,确保重点目标实现。
聚焦“后场”,改革创新,通理念革新、体制改革、人才保障,增强高质量发展驱动力。一是理念引领。聚焦理念革新,推动思想解放,把握发展大势,以新思想、新理念引领方向、破解难题,培育高质量发展的思想力。
二是深化改革。坚持问题导向、市场导向和战略导向,全面系统推进改革。对区域布局进行再深化,理顺区域内的市场主体,形成工作合力,根据市场变化,及时调整经营布局。对适应性组织进行“再适应”,进一步完善两级总部机构和岗位设置,对现行管理体系进行再优化;进一步厘清三级管控界面,压实项目管控的主体责任;进一步探索项目管理团队标准化配置。对薪酬分配和全员绩效考核体系进行再完善,突出“以价值创造者为本”的导向,建立鼓励创造价值、科学评价价值、合理分配价值的绩效考核体系。加速推进投资体系和技术体系的有效运转,进一步发挥好投资事业部和工程研究院的功能作用。
三是人才保障。在人才质量上下功夫,在人才结构上做文章,在激励考核上出新招,提升能力、增强动力、激发活力,强化高质量发展的智力保障。