励精图治谋发展   深耕奋进创未来

郭定国    福建第一公路工程集团有限公司党委书记、总经理

坚持区域市场开发和管理模式创新，促进区域经营生根结果

激活区域市场开发，做活、做实。充分激发区域分公司的主观能动性，广泛收集项目前期信息，建立项目前期工作跟踪库，保持联系、蹲守追踪并定时更新，条件较为成熟时，成本管理的相关部门及项目管理团队要提前介入、深度参与。逐步完善市场开发、区域经营的各项管理制度流程，切实推动区域化市场经营健康快速发展。

创新项目管理责任制，做专、做精。一要积极寻求上级部门的支持，尝试推行多种经营经济责任制管理模式，如以现代企业管理思路为框架的员工模拟持股模式及联营合作股份制模式、内部劳务班组模式、项目经理经济责任制等，赋予项目管理团队更多的经营自主权，市场化运作区域经营管理，以自我发展、自我壮大。二要进一步贯彻关于深化混合所有制改革的方针政策，尝试在权属子公司中推行混合所有制，彻底激发子公司管理人员的管理潜能与企业的盈利潜力。

引入优质社会资源，做大、做强。一是要主动联合资质相当、讲诚信的同行业企业，建立长期的战略合作伙伴关系，以共享资源来进一步拓展市场。进一步寻求优质的民营企业，并探索与其开展项目投融资的合作通道。二是要不断完善、细化公开透明、公平公正的劳务分包商、物资供应商的准入、评价、考核等制度机制，以规范、严格的管理和优质、高效服务来吸引、留住优秀施工班组，塑造重合同守信用的良好氛围。大力培育有实力、信誉好的专业队伍作为战略合作伙伴，为扩大经营规模奠定良好基础。

落实项目管控和风险防控，保障经营管理健康发展

建立企业成本定额，健全过程成本分析。一是制定成本分析模板，统一核算口径和财务、会计核算体系，推动成本管理的关键环节标准化，有效控制清单外成本。二是加大施工现场实际用工用料数据的收集和分析，捕捉市场价格信息，建立并不断完善和更新企业成本定额。三是要做好投融资成本预测和项目策划中增值税进项税规划，优化、调整合同税率、采购比价和分包方式。四是做好过程成本数据的收集、整理、分析等关键工作，要清晰掌控项目上的一切经济活动;要核实并闭合过程数据;要分析标后成本测算和实际成本的差异，呈现项目的真实成本状况以纠正偏差。

创新合作模式，规范项目管理。一是持续完善合作方的考察选择机制，既要亮明合作的优点长处，也要发现合作的风险短板。二是探索合作项目的股份制模式，以现代企业管理思路模拟股东会、董事会进行决议决策，实现利润按持股比例分红。

强化项目现场管控，实现年度市场信用评价目标。一是要科学组织、合理安排施工进度，优化施工组织设计及施工方案，提高施工效率。二是在保证质量安全的前提下，建立班组奖罚激励机制，有效加快施工进度。三是开展质量安全教育培训，要重点熟悉、宣贯省、市政府主管部门的检查考评细则。四是发挥施工员、质检员、安全员等广大员工的群防群治作用，防范未然。五是要建立机制，下压质量安全责任，处罚在各级各类检查中出现问题的分包商、供应商。

完善法律风险防控机制，提升员工法律素养。一是要将已结案的法律纠纷进行分析、总结，形成内部法律风险培训案例，深入开展全员的法律风险宣贯培训，尤其是(区域)分公司、项目部的关键岗位管理人员，树立他们警钟常鸣的风险意识，构建稳固的法律风险防范根基。二是要持续不断的健全各项法律风险防控机制。进一步明确各责任人的职责、各环节的办理时限及要求，同时改进应诉律师的选用机制和评价机制，建立齐全完备的法律诉讼台账资料。三是要提升经营管理人员的法律素养，积极培养和鼓励各层级的管理人员学法、懂法、用法，促使其成为既拥有依法办事的自觉性、又具有灵活运用法律的主动性的复合型管理人才，让法律知识成为一种管理资源充分运用到企业经营管理的全过程。