筑牢全面风险管理防线

徐银林 中国水利水电第四工程局有限公司党委书记、董事长

强化全面风险管控

要进一步加强风险管理，确保不发生因管理不当形成的生产经营，廉洁自律和法律风险。全局各级组织一定要将市场营销，项目组织管理的进度质量、安全环保，经营管理和分包队伍管理等各要素管理按公司制度规则管理到位，绝不允许让风险下移。实现事先事中控制，要切实加强制度执行，让制度的严肃执行成为不能腐的关键。认真研判投资行为，实现风险防范与企业重大决策、日常经营管理的融合，优化监督资源配置，着力提升监督工作效能。要切实防控好重点领域的重大风险，着力防范化解国际化经营风险、竞争风险、工程分包风险、履约风险和安全质量管理风险。财务资金领域的重大风险，融资风险、债务风险、应收账款风险和投资风险。坚决防范弱化党的建设风险、稳定风险、廉洁风险和意识形态风险。要不断健全纠纷解决机制，采取有效措施，化解法律纠纷，降低纠纷案件发生的可能性，坚决防止强制执行案件发生。要提高政治站位，各单位、各项目要牢固树立依法合规经营的理念，坚决杜绝出现因违法违规行为而导致公司利益受损或发生法律纠纷。

严控资金风险

 全局务必要做好资金的有效管理，坚决防止资金链出现问题。要强化资金的集中统筹管理，严格管控全局资金支出，资金支出必须按程序报批，务必确保资金安全。要密切关注国家政策变化，在依法合规保证企业利益的前提下，做好各项资金管理工作。要统筹平衡资金成本和资金安全的关系，加强现金流管理，防止短贷长投，保障资金链安全。要加强对担保、垫资建设等业务的管控，防范相关风险。要加快“两金”变现，提高资产周转率，提高经营活动创现能力，加大流动性风险的防控与应对。要加强新增项目应收账款管理，切实防范新增项目带来的“两金”风险。

切实防范投资风险

 要强化对投资项目的全面掌握分析，严格执行投资负面清单，旗帜鲜明反对低质量投资项目，坚决不投垫资大资金支付比例低、存在较大不确定性风险的项目，真正做到有所为有所不为。要进一步完善投资项目风险管控体系，加强投资风险管控力度。在现有投资项目风险管控手段运用的基础上，细化风险清单和台账，创新风险管控手段，不断完善投资项目风险识别、评估和应对体系。全面落实风险管理长效机制，在履约过程中实现合同风险过程管控，全面督促做好风险整改措施的落实。积极防范参股项目风险，敢于和控股方进行有策略的“斗争”，在各方重大关切问题上据理力争，切实维护和捍卫公司利益。

守住安全生产底线

安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。切实要把安全生产作为企业发展的前提和基础去谋划部署，守住“不安全不生产”的底线。持续优化完善安全生产责任制度体系，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，做到责任明确边界清晰，考核标准严格，奖惩措施到位。要提升策划和应急能力，防止境外项目安全风险。当前，国际项目普遍存在政策环境风险、社会安全风险及人文宗教风险等非常规安全的情况。国际公司要强化牵头主动管控，公司职能部门要全力指导服务，不断提升安全策划和应急能力的“实战性”。要进一步完善和维护国别化、区域化的联动管控机制，巩固现有国别、区域管控成效，积极研究探索安全管控“新模式”。提高境外安全教育宣传力度，畅通与当地政府、警方、中国大使馆联系通道，第一时间共享安全信息，降低因非传统安全事件造成的损失。